Cập nhật dự thảo Nghị định kinh doanh đặt cược 2026: Những thay đổi quan trọng cho nhà đầu tư và người chơi
ByCHWV
August 19, 2026Vol. 2026
Dự thảo Nghị định mới nhất về kinh doanh đặt cược của Bộ Tài chính Việt Nam mang đến nhiều thay đổi ...
Executive Summary
Dự thảo Nghị định mới nhất về kinh doanh đặt cược của Bộ Tài chính Việt Nam mang đến nhiều thay đổi đáng chú ý về vốn điều lệ, số lượng doanh nghiệp thí điểm và các quy định quản lý, tác động trực tiếp đến thị trường cá cược hợp pháp.
Bộ Tài chính Việt Nam đang trong quá trình hoàn thiện dự thảo Nghị định thay thế Nghị định 06/2017/NĐ-CP, điều chỉnh các quy định về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế. Những thay đổi trong dự thảo mới nhất, đặc biệt về vốn điều lệ và số lượng doanh nghiệp thí điểm, được kỳ vọng sẽ định hình lại thị trường cá cược hợp pháp tại Việt Nam, mang đến cả cơ hội và thách thức cho các nhà đầu tư cũng như người chơi.
Các điểm chính của dự thảo Nghị định 2026
- Tăng vốn điều lệ: Mức vốn điều lệ tối thiểu cho doanh nghiệp thí điểm kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế được đề xuất lên 2.000 tỷ đồng.
- Mở rộng số lượng doanh nghiệp thí điểm: Dự thảo cho phép tối đa 03 doanh nghiệp được thí điểm, tăng từ 01 doanh nghiệp so với dự thảo trước đó.
- Giới hạn sở hữu nước ngoài: Tổng tỷ lệ cổ phần hoặc vốn góp của nhà đầu tư nước ngoài không vượt quá 50%.
- Giữ nguyên mức đặt cược tối đa: Mức đặt cược tối đa mỗi người chơi trong một ngày vẫn là 10 triệu đồng.
- Quy định định danh người chơi chặt chẽ hơn: Bổ sung đầy đủ thông tin định danh người chơi để phù hợp với Luật Phòng, chống rửa tiền 2022.
Thay đổi về vốn điều lệ và số lượng doanh nghiệp thí điểm
Một trong những điểm đáng chú ý nhất của dự thảo Nghị định mới là việc Bộ Tài chính đề xuất nâng mức vốn điều lệ tối thiểu đối với doanh nghiệp thí điểm kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế lên 2.000 tỷ đồng. Mức này gấp đôi so với con số 1.000 tỷ đồng trong dự thảo trước đó. Sự thay đổi này cho thấy định hướng của Bộ Tài chính trong việc chọn lọc các doanh nghiệp có tiềm lực tài chính mạnh, đảm bảo khả năng vận hành ổn định và minh bạch trên thị trường.
Bên cạnh đó, dự thảo mới cũng mở rộng số lượng doanh nghiệp được phép thí điểm kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế lên tối đa 03 doanh nghiệp, thay vì chỉ 01 doanh nghiệp như dự thảo cũ hồi tháng 9/2025. Thời gian thí điểm được quy định là 05 năm kể từ ngày doanh nghiệp được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh. Việc tăng số lượng doanh nghiệp có thể tạo ra môi trường cạnh tranh lành mạnh hơn, đồng thời cung cấp nhiều lựa chọn hơn cho người chơi.
Quy định về nhà đầu tư nước ngoài và mức đặt cược
Đối với các nhà đầu tư nước ngoài, dự thảo Nghị định quy định rõ ràng rằng tổng tỷ lệ cổ phần hoặc phần vốn góp của tất cả nhà đầu tư nước ngoài không được vượt quá 50% vốn điều lệ hoặc cổ phần có quyền biểu quyết của doanh nghiệp. Điều này nhằm đảm bảo sự kiểm soát của các nhà đầu tư trong nước đối với hoạt động kinh doanh đặt cược, một lĩnh vực nhạy cảm.
Về mức đặt cược, Bộ Tài chính đã quyết định giữ nguyên mức đặt cược tối đa mỗi người chơi trong một ngày tại một doanh nghiệp kinh doanh đặt cược là 10 triệu đồng. Đề xuất nâng mức đặt cược tối đa lên 100 triệu đồng/người/ngày hoặc 10 triệu đồng/ngày cho từng sản phẩm đặt cược đã bị bác bỏ. Lý do được đưa ra là mức 10 triệu đồng phù hợp với thu nhập bình quân đầu người và nhằm hạn chế việc chơi quá mức, tránh ảnh hưởng đến an ninh, trật tự xã hội.
Định danh người chơi và các quy định khác
Dự thảo nghị định đã được hoàn thiện theo hướng bổ sung đầy đủ thông tin định danh người chơi, bao gồm họ tên, quốc tịch, nghề nghiệp, số điện thoại, địa chỉ, nơi ở. Quy định này nhằm đảm bảo phù hợp với Luật Phòng, chống rửa tiền năm 2022, tăng cường tính minh bạch và kiểm soát các giao dịch tài chính liên quan đến hoạt động đặt cược.
Về quảng cáo, doanh nghiệp được phép quảng cáo các nội dung liên quan đến hoạt động đặt cược theo đúng quy định của pháp luật về quảng cáo, nhưng không được quảng cáo các nội dung mang tính khuyến khích, gợi ý làm giàu. Hiện tại, chỉ các giải đấu do FIFA công bố được phép kinh doanh đặt cược. Ngoài ra, Bộ Tài chính cũng đang lấy ý kiến cho dự thảo Nghị định xử phạt hành chính trong lĩnh vực kinh doanh đặt cược và trò chơi có thưởng với mức phạt kịch khung lên đến 180 triệu đồng cho các hành vi vi phạm nghiêm trọng.
Tác động của dự thảo Nghị định đến thị trường cá cược
Những thay đổi trong dự thảo Nghị định 2026 có thể mang lại nhiều tác động đáng kể cho thị trường cá cược tại Việt Nam. Việc nâng vốn điều lệ và tăng số lượng doanh nghiệp thí điểm có thể thúc đẩy tính minh bạch, chuyên nghiệp hóa thị trường, đồng thời thu hút các nhà đầu tư lớn, có kinh nghiệm. Tuy nhiên, các điều kiện chặt chẽ về vốn và tỷ lệ sở hữu nước ngoài cũng có thể là rào cản đối với một số nhà đầu tư tiềm năng.
Đối với người chơi, các quy định về định danh và giới hạn mức cược nhằm bảo vệ người chơi khỏi những rủi ro tài chính và xã hội. Tuy nhiên, câu hỏi đặt ra là liệu các quy định này có đủ mạnh để chuyển hướng người chơi từ các kênh cá cược bất hợp pháp sang các hình thức hợp pháp, có kiểm soát của nhà nước hay không. Người chơi cần lưu ý rằng cá cược hợp pháp vẫn là hoạt động kinh doanh có điều kiện và có rủi ro.
Các hình thức cá độ bóng đá không thông qua doanh nghiệp được cấp phép vẫn bị coi là hành vi đánh bạc trái phép và có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự.
Ý nghĩa đối với nhà đầu tư và người chơi
Dự thảo Nghị định kinh doanh đặt cược 2026 thể hiện nỗ lực của Bộ Tài chính trong việc hoàn thiện khung pháp lý cho hoạt động cá cược tại Việt Nam. Đối với nhà đầu tư, đây là cơ hội để tham gia vào một thị trường tiềm năng nhưng cũng đòi hỏi tiềm lực tài chính và tuân thủ pháp luật nghiêm ngặt. Đối với người chơi, các quy định mới nhấn mạnh tầm quan trọng của việc tham gia cá cược có trách nhiệm, thông qua các kênh hợp pháp và được kiểm soát, nhằm bảo vệ quyền lợi và tránh các rủi ro pháp lý.
Tài liệu tham khảo
End of Dispatch • August 19, 2026
Global Supply Chain Coverage
We supply high-quality products to major markets worldwide. Explore our regional distribution and compliance standards.